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在刘备去世后,南中多郡县反叛,雍闿反汉附吴,吕凯与府丞蜀郡王伉率领吏民闭境拒雍闿,雍闿多次劝吕凯降吴,均被拒绝。
吕凯在边陲之地对蜀汉朝廷尽忠不变,诸葛亮平定南中,表彰吕凯功劳,以吕凯为云南郡太守,封阳迁亭侯。
后来吕凯为叛夷所害,其子吕祥及子孙世代皆为永昌郡太守。
…………
已经抵达不韦县数日的王翦等人,这段时间一直在当地向导的陪同下,在不韦县附近的村落进行查看。
“永昌郡人口虽多,不韦县更是郡治,但是要想动员当地的所有百姓,恐怕难如登天!”赵充国眉头紧皱的说道。
“赵兄的意思是,永昌郡人口众多,但是汉人却并不多,而其他各族百姓不愿服从大汉政府的调遣?”甘宁抬头向四周望了望,确定没有人注视后,低声问道。
“并非如此,当地各族百姓虽然多,但是这些年受到大汉的庇护,他们大多数人还是感恩戴德,愿意服从政府的调遣。
大多不愿服从的,反而是那些家财万贯,在本地有权有势之人。”还未等赵充国回话,向导连忙说道。
向导出身不韦县附近的村落,从小跟随家人四处采摘草药,长大后又与村里的男丁一起进山打猎,对不韦县附近极为熟悉。
他乃普通百姓出身,见到官府的人可能误解当地的百姓,立刻出言反驳道。
“这位兄台不必着急,我们并非此意。我的意思是,永昌郡各个县之间有直通的道路,但是通向附近村子的道路不是极其难走,就是极为隐蔽,甚至有些村子与世隔绝。
若非兄台带路,我们可能极难找到,这些百姓恐怕未必在不韦县登记册上。”赵充国安慰了向导一声后,将心中的想法说了出来。
汉代对西南各少数民族实行的是土司制度。
所谓的土司制度,是大汉朝廷在少数民族地区设立的地方政权组织形式和制度。
“土司”又称“土官”,是由大汉王朝任命和分封的地方官,“世官、世土、世民”是其重要特点,即世袭的政治统治权,辖区土地的世袭所有权及对附着在土地上的农民的世袭统治权。
从汉武帝开始一直到明清时期,南中诸郡一直实行的是点线统治。
即只有道路能通向的县城、村镇、寨子中居住的百姓,属于大汉的统治内。
而像永昌郡这种处于云贵高原的地理位置,实际上有许多村落、寨子是很难抵达的。
这也导致了地方官无法管理这些村落、寨子的百姓,自然无法收得上税。
“没错,赵兄的意思是,永昌郡潜力巨大,要想快速发展,必须将许多无法通行或是极难通行的村子,铺设道路。
这样永昌郡的百姓才能最大化的为我们所用,同时百姓们的生活水平也能得到大幅度提高,乃一石二鸟的方法。”王翦点头说道。
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