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听到这里,众人连忙竖起了耳朵,端正姿态更认真听讲。
就连朱高炽这个大明皇帝,以及袁忠彻这位方外之人,同样也是摆正了态度,生怕漏听一个字。
毕竟,这可是关乎到了大明未来的吏治更化,而吏治又决定了大明这个封建帝制的王朝,它能否摆脱黄宗羲定律和血酬定律的怪圈陷阱,事关大明未来百年的国运社稷。
容不得在场这几个人不去认真听讲。
朱高炽的姿态放得极低,已经完全把自己当成了学生、林先生的弟子,准备聆听先生的教诲。
林煜也没拖泥带水,当下开口详细剖析道:“要做到能让‘考成法’贯彻落实,而不至于沦为一纸空文,我将其大致归类划分为三大要点。”
“第一,注重考核的工作实效,提高效率。
华夏的历史就是一个怪圈,历代王朝往往都在走入巅峰阶段后,就会迅速由盛转衰,无法长期保持这种盛世的局面。其中原因很多,然而有一点是肯定的。
那就是,当一个王朝承平日久后,总会滋生出只重形式不重实效的浮夸风气,于是在官场之中,欺上瞒下伪报虚报的现象就会蔓延开来,政令往往变作一纸空文。
而考成法便是针对这一弊病采取的政策,即通过‘月考、岁籍’来督促官吏言行如一,提高国家管理的行政效率。”
“第二,注重上下级的相互监督,完善层层督察与监察制度。
内阁控制六科,六科督察六部,六部督察地方藩、臬等司及抚按官,再以两司督察府州县官,是考成体系的构架。
其体系中最巧妙之处在于利用六科监察六部,用品级低的官员监督高官,甚至弹劾高官(比如嘉靖权相严嵩,就是被御史邹应龙弹劾致仕)。”
“第三,注重对已有制度的推陈出新,抓好贯彻落实工作……”
说罢,林煜又专门补充道:“最后还有就是优胜劣汰,从严治吏。说得再简单点,就是必须要让官吏们都卷起来,作为一个国家的官吏,他们是为国家这个庞大的政治机器在做事,所以不能有任何懒惰怠政的现象出现。”
“因为这些官吏烂一点、懒一点、庸一点,那大明的地方就会烂一片坏一片,而要是官吏系统全烂了,那大明各地就会全烂了!”
“国家败坏,民不聊生,百姓连最基本的生存需求都不能得到满足,那他们就只有揭竿而起!”
“黄宗羲定律和血酬定律带来的王朝周期律,也就离得不远了!”
林煜没有对此讲得太细,因为完全没这个必要。
优胜劣汰,这四个字就是最好的阐释。
可以说林煜在鼓动大明掀起“内卷”,但这是必须的。
当下,连底层百姓都在为了求生而拼命“内卷”,那官老爷们凭什么有资格去躺平?
……
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