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因为他设计出的制度,需要郡府来公布,更需要理解这些制度的人去推广、去执行。
这些人必须是,也只能是各级官吏。
这些官吏,还必须得是蔡成自己培养出来的。原有官吏,未必能够理解他的制度。
而且,蔡成要自己培养官吏,就会逐渐改变官吏的结构。从以世家为主,潜移默化地变成以寒门为主,直到最后有了知识的贫民也能够加入进来。
等到全新的“左伯纸”制作出来,再以活字印刷术为根本建立印刷厂,贫苦百姓就有机会读书了,他们就可以有知识了。
第二天一早,天刚刚放亮,十位士绅代表就已经冲进了郡府。
他们晚上基本没睡,搞得蔡立早饭都没有吃完,就来接见他们。
蔡立还以为他们这么早赶过来,又出了什么变故。等他们开口后,才知道,他们一致要求,后面与流民的谈判,必须是成公子出面担任主谈。
可以说,昨晚他们十人回去后,蔡成的名声就在东莱所有的士绅中打响了,响彻云天。也因此建立了极高的名望。
竟然真的有兼顾各方、谁也没有吃亏的良策。
关键是,各世家大族依然存在,东莱稳定如初,都是意外之喜。
蔡立还想推托,毕竟蔡成才十二岁。
可随后赶来的郡丞、功曹、主簿、督邮等人,马上提醒蔡立,这可是昨晚蔡成公子自己请缨的。
蔡成也赶了过来,告诉蔡立,应对之策是自己提出的,所以去与流民商谈,自己义不容辞。
然后,蔡成就带着郡丞和督邮,以及十个士绅代表,一起出城,进入了流民的营地。
时刚过午,蔡成等人从营地中出来,马上又进入了管氏农庄。
十位士绅代表兴奋地宣布,成公子的要求,流民都接受了。
现在只需要士绅们快速确定售卖给郡府的田亩清单。
这不需要蔡成参与,蔡正已经赶了过来。
一场可能毁天灭地的动乱,就这么消于无形。
但所有来黄县的士绅,并没有急于返回家园。
他们都盯着即将成立的联合商号。
当然,以管亥为首的流民也没有离开。
虽然有了田地清单,但还需要按郡府的规划,做出具体的安置。
这些流民已然成为东莱郡的农户,归东莱郡府统辖。
可流民的数量太多了,足有二十余万,而且还散布在整个东莱十二县国。
他们现在虽然有钱有粮,可他们没房过冬,得到的田地也等着去接收,所以,这需要郡府给出详细规划,再确定分配田地、安置流民。
此事,当然是蔡正和主簿两人负责了,本来是主簿为主,蔡正为辅。
但在实际操作中,主簿却发现蔡正好像早已经想好了这一切,安排事务也是轻车熟路,自然而然,就变成了蔡正为主,主簿为辅。
管亥为首的流民并没有等多久,三天后,流民的详尽安置计划,就已经出台。
简而言之,根据那四十万亩土地的分布情况,以百户为一庄、十庄为一乡,妥善地安排在各县国相应的位置。
至于各庄的庄主,由入庄的百户民众自行选举。乡长则暂时空缺,等郡府选拔之后,再去上任。
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