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第二章 1(第1页)

如今的中国,不知道从什么时候起,从上到下,掀起了一股为老百姓办实事的风潮。每个省,每个市,甚至每个县,每个乡,都互相效仿。新的一年开始,都煞有介事的,拼凑出当年要办的几件大事,官员们大会讲,小会说,做出一副为老百姓鞠躬尽瘁的样子,其实,一年一年,老百姓的地位,从根本上并没有什么改变。下岗的下岗,生活困难的照样生活困难,官员们在这些形象工程上,随便花几个小钱,就可以为自己赢得名声。其实,那些他们从来不大肆宣传的,才是花钱的重点,就拿滨海省来说吧,每年的固定资产投资,都是六七千亿元,随便建一座城市的地标性建筑,就是几个亿,十几个亿,在这些高楼大厦,面子工程上,领导们从来是不惜血本的,反正可以贷款,有省财政担保,至于有没有必要花那么多的钱,修那么豪华的建筑,利用率有多高,是没有人认真考虑的。反正官员们觉得,只要能够尽快显示自己的政绩,让自己的官位越升越高,他的目的就达到了。至于老百姓,糊弄着就行了,就是干得再好,他们也没有权力提拔你,要想升官,还是得靠上面更大的领导。

张运来和范小兵这一届领导班子,也不例外。为了升官,他们也借鉴别的省市的做法,也炮制了要为老百姓干实事的项目。中国人干什么事情,喜欢凑个整数,于是“十件实事”,成了滨海省各个厅局的一把手最头痛最重要的一件工作,其它的你可以拖一拖,放一放,但这十件实事,却是要求每月有进度,每季度有检查,到了年底,要整体验收的。

在省政府常务会上,范小兵郑重其事的指出:“同志们,新的一届省委领导班子,郑重向全省人民承诺,要踏踏实实,分清轻重缓急,争取每年为全省人民办好十件实事。我和运来书记已经沟通过了,并且达成了初步意见,要把为老百姓办实事,作为考核我们的干部的一个重要载体。我现在明确告诉大家,对于那些工作不力,不能按时完成省委、省政府交给的任务的部门,省委、省政府这一次一定会严惩不贷。各牵头部门的一把手,就是第一责任人,到年底你还完不成,那就只好对你采取措施了,还是那句话,在其位谋其政,干不好活,你就卷铺盖走人!给有能力的人让位。”

那些厅局长们,论年龄,都是五十多岁的人了,在官场上也混了几十年了,大多已经习惯了按步就班的日子。他们平常里,也不需要干什么具体的活,手下有一大帮人可用,他们作为厅局长的,也就是开开会,传达传达文件,到办公室里,在各种各样的文件上画画圈,其他的,就是出席各种各样的应酬活动了,吃饭,唱歌,打牌,成了他们的生活中最重要的内容。

这个时候,他们听了范小兵这样一席话,思想上立即振作了起来,他们知道,省委、省政府这一次看起来是要动真格的了,到时候如果真是自己的部门完不成任务,被杀一儆百,那就太没面子了,于是会议一结束,他们立即回到自己的地盘上,开会落实,马上制定了工作方案,成立了专门的工作小组,层层分解任务,每一个小处长,小科员,都有自己的具体任务,大家成了一条线上的蚂蚱。

这就是中国特色的机关的干活方式,大官领任务,大官压小官,小官压老百姓,其实真正干活的,还是那些生活在最底层的科级、副处级的公务员。他们为了有一碗饭吃,不得不满负荷运转,透支自己的健康。因为当官的只是动动嘴就可以了,他们是要真干。有的时候,为了起草一个文件,制定一个方案,都要连续加班,而当领导的,就是吃饱了喝足了,在他们呕心沥血、绞尽脑汁的文件上,挑毛病,说这个不行,那个得修改,让你有无穷无尽的挫折感,充分认识到,官大就是水平高,当领导的都是爷。

所以,现在好多人绞尽脑汁,千方百计想钻进公务员队伍里,混口饭吃,其实真正在里面做一个小百姓,你就会明白了,现在这碗饭也不好吃了。压力太大,受不够的气。

在范小兵办公室,赵民权摊开自己的笔记本,一五一十的在上面记着,这么多年,只要是见范小兵的时候,他都会带着自己的笔记本,范小兵交代什么事情,他都会一条一条的记好,生怕凭脑子,漏掉了哪一条。回去以后,立即贯彻落实。事情办完了,还会专门汇报一次,确保了每件事有反馈。

范小兵就是看他办事严谨,才一直提携他。

交待完了,范小兵就摆了摆手,说:“你去忙吧,我批阅会儿文件。”每天早上,范小兵的老板台上,都是一摞摞的文件,

红色的夹子里,是特急件,都是需要省长立即给出明确意见,刻不容缓的。蓝色的夹子里,是一般的,可以拖个三五天再批;绿色的夹子里,是圈阅件,都是一些需要他知道的文件,不需要批示,只要在上面画个圈,表示自己已经看过了,就可以了。

没办法,中国的体制就这样,到处是文山会海,作为一省之长,需要他插手的事情,简直是太多了。每天就是不会见任何人,不接一个电话,就是光批阅桌子上的几十上百份文件,已经是非常大的劳动量了。

但是,做省长的,只要不出差,每天在他的办公室门前等着见他的人,都会排起了长队。你要是不狠狠心,什么人都见,那简直是没有任何看文件的时间。所以,范小兵要求自己的秘书龚和平,十点钟以前,没有特别紧急的事情,一般不会客。从八点到十点,这段时间拿来批阅各种文件。

那些需要见省长的人,都必须和龚和平打招呼,由他安排时间,一个上午,见几个人,多少分钟,龚和平都会提前交待好。所以每天上午十点钟,三楼省长会客室里,都坐满了那些等着范小兵接见的人。在整个省长办公楼上,只有赵民权这个省政府秘书长,不需要预约,有什么事情了,直接就可以推开范小兵的套间里的门,有什么事情,就说什么事情。其他的副省长,想见范小兵,也得在接待室里等着,范小兵喊了,才能进去。范小兵不高兴了,想煞一煞你的威风,明知道你等在外面了,他故意拖时间,就是不见你,也有可能。让你心里七上八下的,反思自己到底办错了哪一件事情,让省长对你有意见了,这就是正职对付副职的小把戏,他随时随地,都可以让你感到低人一等。你这个副省长,没什么了不起,得罪了省长,照样有小鞋等着你。

赵民权回到对面的办公室,马上对自己的秘书覃邵华说:“你马上打电话,通知省发改委、财政厅、水利厅、民政厅、建设厅、卫生厅、农业厅、林业厅、扶贫办等各有关厅局的一把手,一把手不在家的话,二把手来,还要带着财务部门的人,九点钟到会议楼第一会议室开会,研究十件实事的进展情况。”

覃邵华用笔飞快的记着,记完后又读了一遍,看没有遗漏了,才问赵民权:“老板,办公厅各个处都要参加吧?还有发展研究中心,他们做的方案。”

赵民权说:“都参加吧,这样好落实。”说完踱进了自己的办公室,办公桌上,还有更多的文件在等着他呢。赵民权一天下来,最多的时候,曾经批过二百份文件,一天下来,累得头晕脑胀,走路都有些虚脱了。他这个秘书长,也是牵一发而动全身,省政府大院里大大小小的事情,都需要他拿主意,过问,你说累不累啊。

上午九点,赵民权准时走进了第一会议室,他在前面走着,秘书覃邵华帮他提着包,端着保温杯,跟在后面。今天的会议没有任何副省长参加,他这个省政府的秘书长,就是最大的官。

走进会议室,他看到,里面已经密密麻麻的坐了几十个人。在圆桌上,坐的是几个老资格的厅局长。赵民权看到他们,连忙热情的走上前去,和大家握了握手,他感到会场里有不少眼睛在注视着自己,于是又冲所有的人点了点了头,才坐到中间的位子上,打开保温杯的盖子,喝了一口水,把话筒的按钮打开,喂了一声,试了试声音,才说:“各位,情况紧急,召集大家来,开个短会,根据范省长的指示,省政府要在下周一上午,召开常务会,具体研究今年为全省人民办十件实事的方案。今天是星期二,离会议召开,还有几天时间,我们大家在这里最后协调一下,看还有什么问题,大家抓紧时间,争取把方案完善好,有什么意见,大家都可以提,可以畅所欲言。这次不说,等上了常务会,就没有机会了。到时候事情办不下来,挨板子的事情,就只好自己承担了。”说着,他扫视了一下几个老资格的厅长,希望他们先发言,毕竟他们是第一线的,有什么问题,心里最清楚。

省民政厅的厅长余胜利五十七岁了,是这一帮子厅长里资格最老的,头发都掉光了,光光秃秃的脑袋上,没有一根毛。脸上的皱纹,也是沟壑纵横,老年斑一块一块的,看着真像是一个衰老的老头了。前几年赵民权没发现,余胜利老得这么快。余胜利在下面一个市当市长时,也是显得很意气风发的样子,开会时见了赵民权,也会开两句玩笑,整个人很开朗,但自从回了省城,干了四年多的厅长,估计自己的仕途也就那样了,混到死也只能是个正厅级,于是就泄了气。当官的一旦泄了气,就老得快,这半年多,赵民权每次见了他,就觉得他一天不如一天。走路腰也开始弯了,尤其是脸色,非常不好,好像有什么病似的。

领导人的身体,都是机密,不是非常亲密的关系,大家都不会问。赵民权本来和余胜利就没有什么私交,只是一般的同事关系,于是就只好打消关心关心他身体的话,怕他误会。万一有人传了出去,说余胜利身体不行了,怀疑到他赵民权头上,倒不好解释。有的时候,就是少管闲事,少招惹是非好。

余胜利左右看了一下,拿起话筒,说:“那我就先说说吧。我们省民政厅,最初报的方案是,为全省农村100万特困人口,每人每年解决五百块钱的救济。但省财政厅回复的意见是,没有那么多的钱,最多只能安排一亿五千万的资金。同志们,大家想一想,全省有100万特困群众啊,一人一年才一百五十块,一百五十块钱,现在的社会,能干什么吧!买包烟多少钱?你看你们抽的烟,都是软中华,一包多少钱?据我了解,有的高级干部,一包烟几百块的都有,你们哪一个,没抽过这样档次的烟!我们是为老百姓干实事,还是羞辱他们的。他们再缺钱,会少了你那一百五十块钱,就活不了。简直是杯水车薪吗!我们为什么这么小气呢!整个省里,去年一年,光是固定资产,就投资了七千亿,上一个大项目,就是几十上百亿,有的甚至要几百亿,怎么没见缺钱。修一条高速路多少钱?几十亿吧。我们少修一条路,也没什么了不起吗?这些农村的贫困人口,一辈子住在大山里,也没有出去过,修不修高速公路,跟他们没关系。还有那些展览中心,体育中心,哪一个下来,都是几个亿,一年下来,用几次啊,不都放在那里闲着吗,光是维护费用,就要上千万,这不都是形象工程吗?跟这些老百姓有什么关系,他们一辈子也不会有机会进去一趟,看一次演出或者比赛。和老百姓没有关系的这些东西,为什么在这些项目上花钱那么大方?真正给老百姓发点钱,却这么抠门?”

余胜利的话,像是一石激起千层浪,把整个沉闷的会议室,搞得顿时紧张起来。

平常里开会,都有省长、副省长的出席,大家都是按步就班的,说些冠冕堂皇的话,谁也不敢这样放肆,把问题问的这么直接。也只有这样的场合,大家都是厅级干部,还有一部分是处级干部,都是研究问题的,没有明显的上下级的界限。像余胜利这种人,该退休回家抱孙子了,反正官也升不上去了,他们也就没有多少怕的人了。除了省长和省委书记,可以随时把他的乌纱帽摘了,他说话还顾忌一些,其他的副省长,他想不给你面子,照样可以装糊涂,或者软底硬抗。像赵民权这种资历比他浅的省政府秘书长,平常里都是老弟老弟的叫着,现在这个场合,更拿他没有办法。

赵民权听了余胜利的发言,觉得他说的也有道理,他生气,也不是为了他自己,他是想为全省的100万最困难的群体,多争取些资金,又不是装进他的腰部,这有错吗?他倒觉得,这个老余,挺有正义感的,现在官场上,像他这样有血性的官员,已经不多了。谁还像他那样傻?人家谁不是为了自己的乌纱帽活着,一天到晚,看大官的眼色,人家怎样说就怎样办,丝毫没有自己的主见。敢有自己的主见吗,太有主见了,你就完了。

作为会议的主持者,赵民权还得把气氛缓和下来,把整个议程进行下去。于是他接过余胜利的话茬,说:“余厅长的发言,讲的非常好吗!为老百姓办好事,就是要有这种披肝沥胆的精神,但是,我们滨海省穷啊,到处是花钱的地方,总得有先有后,我们办什么事情,还是要量力而行,要不然省财政捉襟见肘,也过不下去日子啊。我看大家再商量商量,能不能折衷一下?”说着,他看着坐在旁边,脸色铁青的财政厅长梁庆鑫一眼,说:“梁厅长,你看呢?”

梁庆鑫知道,今天这个会,肯定一开始,大家都会对着他不断的开火,这样的会,他本来不想来,想派个副手应付一下就算了。别人说什么,反正自己听不见,眼不见心不烦。

妈的,你们说起来是轻松的很,谁都想为自己的部门,多争取些资金,这样容易出成果,到年终写总结时,也有了东西。但是,整个财政的盘子就那么大,谁都想多切些蛋糕,我这个大总管,只能扮演得罪人的角色了。反正在整个省里,梁庆鑫知道,只要不是省委书记张运来和省长范小兵亲自安排的,其他的人都可以得罪。

梁庆鑫今年五十六岁了,他算了算,干完这一届厅长,如果没有升上一级,坐上省政协副主席或者省人大副主任的位子,到六十岁的时候,他就该老老实实,回家抱孙子了。他这个厅长,完全是凭运气得来的。原来的省财政厅长是秦英海的人,秦英海调走了,他就去了省政协,连副省级也没有得到,平级调动,做了财政经济委员会的主任。

梁庆鑫虽然是省财政厅排名第一的副厅长,做副厅长也已经有七八年了,但对于自己能当上厅长,他想也没敢想。因为省委书记张运来和省长范小兵,都和他本人没有私人关系。现在的社会,别说财政厅长这样关键的位置,就是提拔一个小处长,小科长,没有关键的领导为你说话,你也弄不成。

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