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庞统犹豫道:“以南伐北何其难也,自古成功的也就春秋五霸之一楚庄王了。”
吴有用心说在未来还有一代雄主办到过,那就是明太祖朱元璋,那句怎么说来着?
“高筑墙、广积粮、缓称王”不自觉间,他念出了这句。
众人均诧异的望着吴有用,半晌,郭嘉哈哈大笑道:“不愧是主公,总结的精辟。确实文和已经指出人口才是关键,国力之争,其实在于政通人和,百业繁荣,更关键是人丁兴旺,此乃国富民强之道。刚才所言还有一个插旗,这最后一项就是我们如何去实施了,占其地,御其民,步步为营,蚕食天下。”
“唉”狗蛋叹了口气说道:“方针目标有了,现在就剩最难的一项,如何去做了,既如此,我来说几句吧。”
众人听闻均正襟危坐。
“首先,以上所有目标实现的基础就是我们得有钱粮和物资,光指望大黄那就是笑话了,唯广开财路才能有能力干别的。当然这不是一朝一夕完成的,我放在最后细说。其次,做一下人事任命和安排,毕竟我不可能总留在谷内,且各处也得有具体人员负责。”吴有用刚说到这,见到贾诩有话要说,遂点头示意。
贾诩言道:“主公,如你在外行走,尤其是回到荆北,我等再如此称呼您为主公稍有不妥,既然前期我们低调为主,这个称呼不妨换一个,我认为会首就可,一则外人不明其意,二则以区别于其他势力,增强会内的凝聚力。而且共济会和军中职务也要改变称呼,主要是让人不能通过称呼得知我们的虚实。”
吴有用无语的看着贾文和,好嘛,你都把苟的境界提高到这个程度了?
最后大家讨论了一堆称谓,均觉得有迹可循。
狗蛋懒得费脑子,直接拿来主义,将后世的称呼搬来就用:共济会,会首就是吴有用,下设三个副会长,总览全局。
名字都懒得重新起,直接就是中书省、门下省、尚书省。职能都没变,一个决策、一个审议、最后一个执行,不过就是把宰相的称呼改成副会长而已。政令决策有问题,三省均有权驳回,如与会首有较大分歧,可发起廷议进行表决。
下面就更简单了,有什么设置什么,尚书省下设吏部、户部、刑部、工部、礼部,军部(兵部被他改成军部)。
除了这六部,狗蛋嫌分的不够细,自己又加了商业部、文化教育部以及安全部。各部长官称部长,现在结构没有那么庞大,没设司级,直接设各处级、科级。
这些部门里安全部是独立的,不属尚书省,部长必须由副会长兼任。该部分明、暗两处,视情况分明一、明二处,暗一、暗二处,以此类推。明处主查内,暗处内外皆为密谍,以外为主。所有官员、将官、会众、百姓均在其监察之列,甚至有弹劾会首的特权。如发起弹劾,三省各部主官八成通过,则会首必须重新推选,新会首需九成通过方可上任。但不是无底线弹劾,每次发起弹劾间隔不得小于五年。
但安全部只有监察权、审查权,没有逮捕权和审判权,对内抓捕必须与刑部的治安处配合,如有异议申报三省仲裁,对外抓捕则不限。最后的审判权和他一点关系没有,会众问题有独立的共济会裁决所,军事问题有军事审判庭,民事问题有刑部的判决处。但他必须每月将调查报告密送三省会审,出现问题会被问责。
所有军队均归军部管理,军部部长由吴有用兼任。军部初设四个处:
后勤保障处,负责所有的部队的后勤物资供给、军功及战利品统计、战地医疗等;
军情处,负责军情刺探、地形绘制,敌后谍报等工作;
军机处,设参谋,负责战略目标及战术制定,中低级军官任命,各战区之间的统筹协调,军事审判;
兵役处,负责征兵、练兵、中低级军官培训,将训练完毕的兵力分配至各部队,伤残以及到退伍年限将士的安置,牺牲将士的抚恤及家属的后续补助监管。
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部队编制直接用的班、排、连、营、团、师、军、战区(部队规模暂不需设置旅),战区为司令,其余皆为长。一个班加班长11人,一个排3个班加排长和5名排直属警卫、3名伙头兵计42人,往后都是三三进制,以此类推。不过区别就是连队出现文职人员,营出现随军医士,团以上均有独立作战单位,如独立骑兵营、工兵营、弓箭营、伙头营,医护营,后面的师、军同此例。估算下来,以纯战兵为例:一团为1715人,一师为5546人,一军则为人。
士兵与中低级军官之间不以盔甲样式及颜色区分,以章区分,此章刻于头盔、左右臂、铠甲前后,一目了然很好区分(当然,为了不泄密就不描述这章是一毛二还是几毛几了),盔甲后部章有士兵姓名及编号、队伍番号、籍贯等信息,为了方便阵亡统计。而高级将领则以铠甲样式、颜色加章区分。连以上设旗,以旗为番号,当然师以上部队均是旗鼓号齐备。
后续练兵的重点是下级绝对服从上级命令,如此战场上部队打散,就近找比自己军衔高的长官汇合,如此汇聚,最终以在场最高军衔长官命令为准。
设置士兵退伍年限为十年,服役期间军属家庭额外分配永业田20亩,免税五年,后五年减半,退役后归兵役处协调户部安置。
阵亡将士归属烈士,由工部建烈士陵园及纪念碑,礼部征得家属同意后统一将其迁入烈士陵园,并给其家属颁发烈士之家匾额。
烈属由后勤保障处进行抚恤金补偿,户部进行后续补助,补助主要在于田赋全免二十年,二十年后永久减半,烈属优先享受置换田地、子女就学、从军、安排工作等。如烈属无劳动能力,户部为其牵线或直接帮其将永业田出租,田租按年交付;同时按当地平均收入负责每月补贴钱粮,粮食比例不得低于一半,烈属子女供到十八岁,老人供到去世为止。
从入陵园、抚恤到后续补助全程由兵役处烈属科专门监管,各地设举报点,由安全部暗处配合,发现一处,上报处理一处,如其玩忽职守,由暗处上报军机处解决。
行政上与此时不变,唯一的区别就是加设乡长,比照科级,将各村划归进乡里,加强各县与村之间的管理,由于人员不足,各村暂以村老管理。
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