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“没有官府,便没有人组织,没有人动员,也就干不了什么事,动员不起什么人来。”“在县以下,官府的权力,被那些豪绅大户,宗族士绅们给窃取了。”北辰萧一挥手,斩钉截铁道:“咱们腾云城,不能这样!”“咱们腾云城治下,要做到牢牢的掌控所有人,官府要下到乡镇那一级,甚至是村子里。”“现在,咱们腾云城的规模和人口,大致可算作是一个县。”“而下面那些保,可算作是村子这一级别了。现下保长们,是不拿俸禄的吧?”北辰萧问道。这话是问彭贵的。“回王爷的话,是不拿俸禄的。”彭贵道。“给他们俸禄。”北辰萧断然道:“你们下去议一议,看看这个俸禄给多少合适,但是有一点,俸禄给了他们,却不能给他们任何特权。”“他们是官没错,但是,除了能管人能做事之外,不能给他们任何特权,尤其是不能不纳粮,不纳银!”最后那不能不纳粮不纳银是重点。北辰萧很清楚,若是给这些保长如同那些有功名的读书人一般的特权,会衍生出多么大的弊端。就会像是现在的大齐朝一样,由于某些人可以不纳税,使得很多人都挂靠在他们家中。那些人会向他们挂靠的这家交纳租子,但他们就不用再交皇粮国税。而交纳的那些租子,可是比向朝廷交纳的低多了,他们的负担轻得多了。这对他们来说是好事,但对朝廷来说是大坏事。大量的户口和田地消失在朝廷的黄册中。消失的那些耕地,自然都被地方上的豪族士绅们给隐瞒下来了。这事朝野上下都知道,但谁也不敢办,谁也办不了。皇帝都不行。因为那样一弄,得罪的是整个文官士绅集团,得罪他们的后果是极其恐怖的。谁敢动,谁就会被毁灭!所以从某种意义上,唯有改朝换代,才能根治此事。北辰萧继续道:“不但现在是这样,以后咱们腾云城规模越来越大了,就更要这样。”“这些保长,要三年一换,定期审核,看看他们差事做的好是不好。”“别再把他们看作是以前的那种保长里正,要把他们看做朝廷的官员。”北辰萧看向彭贵:“这是你的差事,要好生做。”“是,属下明白。”彭贵道:“回去之后,属下便好生琢磨琢磨,拿出个章程来。”“嗯。”北辰萧点点头。他又强调了一句:“唯有像咱们这般做,动员能力才能加强!”“一声令下,保长们那里立刻动作,百姓被很快的组织起来,要做什么,都是很方便。”“对了,还有。”北辰萧对彭贵道:“一定要定期清查隐匿的丁口,隐匿的田亩。”“是。”彭贵应道。“你们自家没隐匿田地吧?”北辰萧环视一圈,半开玩笑道。所有人赶紧道:“没有,绝对没有。”他们每个人都分了不少田地,多的二百亩,少的也有一百四五十亩。这是北辰萧分给他们的,也是为了让他们多增加一些收入,日子过得更宽绰一些。不过,北辰萧手下这些官员们,一个个家里人丁都不是很兴旺。而像是郑以台这种,就更是孑然一身,分了田地也没法子种。不过北辰萧有办法。他当初允许这几家,每家手下都收纳一些佃户。当然,全凭自愿,愿意来我这种地就来,不愿意来也不勉强。不过还有有人愿意来,因为他们身份终归不一样,给人的感觉,托庇于他们门下,会更安全,更稳当一些。这些流民们流离失所,历经辛苦,心里都很有些不安全感,能托庇于官人的府下,便有人觉得很是安心。“不隐匿就好。”北辰萧笑了笑:“你们俸禄不低,本王也时常有赏赐,还分了田地,以后分给你们的田地也会更多,光靠着这些田,便足够养活一家老少了。”所有人都明白他说的什么意思,赶紧应诺。“行了,今日就到这,都散了吧。”北辰萧站起身来,摆摆手道:“所有人回去之后,也都琢磨琢磨,动员能力这个词,到底是什么意思,包含什么,都想想。”“是!”众人齐声道。北辰萧摆摆手,绕过屏风,出了这大厅。厅堂中众人也纷纷散去。“动员能力!”所有人今日又学到了一个词:动员能力。已经不用北辰萧解释了,所有人都明白这个词是什么意思。虽然他们没法子用很概括的语句描述出来,但不影响他们的理解。想起北辰萧方才的话,都是若有所思。当晚,北辰萧自然又是和苏霁雪一番大战,两人沉沉睡去。第二日一大早,北辰萧就来到了腾云城新兵大营。腾云城新兵大营却并不在腾云城里面,而是修建在城北。本来这新兵大营是要修建在城中的,但让所有人都没想到的是,想要进入腾云城的流民们来的这么多,这么快。来的流民多,可以挑选出来充当兵丁的自然也就多。没多久的功夫,竟然是挑出来一千多合格的预备兵员。本来按照北辰萧当初的构想,这新兵大营,是一批批对新兵进行训练的。一次也就是几百人,因此不用太大,城内完全建的下。但现在就,一下子要作训这么多的新兵,就要更大数倍的地盘儿,城内没有这么大的地方了。只好就修在城外。还好,北辰萧走之前并未对新兵大营的位置有过什么特别明确的说明,位置也未曾定下来。所以建在城外,也不算是违背命令。一大早吃过饭,北辰萧便叫了杨楷,在一群亲兵的簇拥下,出了北城门。本来腾云城规划的时候,自然是有四门的。但初建的时候,北辰萧为了加强防御,也为了节省工料时间,便只开了一个南门,其它三门都没开。不过新兵大营建立之后,由于新兵大营位于腾云城东北的位置。若是走南门的话,要在腾云城外面绕上大半圈才能过去,很是麻烦,所以便开了个北门。不过这北门不大,比南门差远了,大约只有三尺宽,也就是能容纳两个人并肩而过而已。北辰萧等人骑着马,一次只能过去一人。城墙很厚,足有六七丈的厚度,而北门很窄,也不高。因此这不像是大门,反而像是个地道。不过这样对防御是有很大好处的,敌人就算是打破了门,也只能一点一点的往里头添兵,不可能一次性派进来多少。出了北城门,北辰萧便感觉有什么东西压在心头一般。
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