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古乐天静静地听着雷恪生说的话。
雷恪生说的话,还是很有道理的。但古乐天毕竟是曾经的省党部委员,因此还是给国民政府辩解一下道:“雷司令,自第一次北伐成立南京国民政府到现在也有十年。这十年当中,国内战事不断,政府也没有多少精力去发展工业,特别是发展重工业。”
“不,国民政府是不可能发展工业的,更不可能投入巨资发展重工业的。”
“雷司令,此话何解?”
“古校长,你可知国民政府主要的税种是什么?”
“这个我没有研究过。”古乐天迟疑一下,因为这些古乐天真的没有想过。
雷恪生直接道:“国民政府的主要税种是三个,一个是统税,一个是关税,一个是盐税。统税是国民政府控制国内主要物资,然后统一出口的收入,关税是进出口货物的税,盐税就不用说了。国民政府税收当中,这三大税收占据九成以上。对于国民政府来说,只要这三个税种稳定,那么财政就稳定。所以对于国民政府来说,发展还是不发展工业,对财政没有影响。也就是说国民政府是没有动力去发展工业,甚至打压我们的民族工业对财政更有利。因为对于国民政府来说,进口外国东西越多,关税越多,财政收入越好。这样的政府,是不可能发展我们国家、民族需要的工业。”
古乐天的脸色变得很是严肃。
因为他听明白了雷恪生的意思。古乐天是念过大学的高级知识分子,明白现在的世界就是工业国家主导的世界。中国想要强大,必须要发展工业。
但雷恪生从老蒋政府的财政出发,表示老蒋根本无法承担起中国发展工业的重任。
以前很多人反对老蒋,包括雷恪生当年也是声讨过老蒋。但从来没有从这个角度谈过,也从来没有从这个角度考虑过。但听完之后,发现还是很有道理。老蒋的税种构成决定了老蒋的政策。就像是屁股决定脑袋是一个道理。
老蒋的税种,决定了老蒋政府机构很多人都是靠着这些活着。而这些东西,其实就是人们骂的买办政府的税收组成。对于老蒋政府来说,只要进出口不出现大问题,那么政府的财政就不会出问题。所以对于老蒋来说,国内的农民怎么样,甚至国内的商业怎么样,乃至于中国工业发不发展,都没有关系。或许老蒋本人不这么想,但国民政府的官员是这么想,这么做的。因为国民政府的那些高级官员,都是这种经济模式的既得利益者。
古乐天内心当中不断地告诉自已,这是雷恪生为了拉拢自已,说国民政府的坏话。可是就算是这么想,但杨永辉也明白,雷恪生说的有很多是正确的。
“古校长,你说说国民政府的税收当中,为什么这三种税种就占据九成以上。中国可是有四万万农民,中国还是一个农业国家,怎么收税也不应该出现这种情况。按照正常情况中国的农业税应该占据国家税收的一半。”古乐天继续沉默。因为这方面的问题,古乐天也从来没有考虑过。
“只有一个原因,那就是国民政府的统治力量太差。他们根本无法控制地方,无法控制农村。其实民国农民的负担很重,一年收成的一半以上都要上交。可是农民上交这么多粮食,国民政府却根本拿不到这些粮食。那么这些钱和粮食去了哪里?”
“雷司令的意思是,农村是地主控制的。所以国民政府拿不到钱?贵党要打土豪,就是为了农村的税收?”
雷恪生说了一大圈,古乐天慢慢的有些明白雷恪生的意思。
雷恪生同样没有直接回答,而是拿出一张纸,又从口袋里拿出钢笔,写道:“古校长,我党做过调查。很多地方农民租地,最低都要上交65%左右的收成。这个包含了地租和农业税。有些收地租比较狠的土地,农民需要上交70%到80%的收成。而且不少地方除了上交这些东西之外,还有很多繁杂的苛捐杂税。
永安这边租地的农民,要上交60%左右的收成。农民上交的这部分里面45%到50%都是地租,地方政府拿走的也不过是10%上下。”
“若是我们能够完成减租减息。把地租从45%到50%,减到25%到30%。然后把政府本来的税收从10%增加到20%,那么农民每年上交45%到50%的收成。这样你看,农民上交的东西少了,他们就会高兴,会支持我们的减租减息政策,还会踊跃参军支持我们抗日。而我们则是能够拿到比以前更多的税收,维持军队的开支。”
减租减息运动。
说白了就是从地主口袋里拿出钱,政府和佃户分了。
这样的结果佃户高兴,政府满意。农民会支持新生的敌后政权,党组织的根据地地方政府也有足够的财政收入。唯一不高兴的就是地主。
古乐天还在沉默,因为他理解雷恪生说的,但又有一些是不太理解。
雷恪生顿了一下,看古乐天看明白了,继续道:“这是减租减息。刚刚古校长问我,我们会不会重新提出打土豪分田地的口号。这个是我党高层考虑的事情,我只是基层指挥员。这个我也说不好。但我可以继续说下去。古校长,你看看。
若是中间没有地主,那么政府可以把税收定在40%。在一些人看来,政府税收达到40%,这简直是太过分。或许一些读书人还会写书大骂政府高税收。但对于农民来说,每年上交40%的税收,不需要再交其他的东西,那么负担不知道降低了多少。
农民难道会考虑政府税收是高了还是低了?他们考虑的是,自已每年到底能够留下多少粮食。每年只交40%的收成,他们不知道会多么高兴。古校长,你说说,我党当年提出的打土豪分田地的口号,对农民有没有吸引力?”
“这是从农民方面考虑的。再看看政府方面。相比起现在国民政府依靠着统税、关税、盐税,一旦有一个政府能够从农民手中收到40%的农业税,那么政府的财政收入能够增加多少?中国目前有多少农民?中国每年的粮食产量有多少?国民政府无法控制农村,无法从农村收粮食。所以国民政府给下面的政府工作人员,给下面的军队发军饷,都是发钱。让他们用钱购买粮食。结果国民政府每年都缺钱,最后为了保障自已的财政肯定会大规模印钱,最后国民政府的纸币会快速贬值。”
“如果是换一个政府,从农村可以收大量的粮食。那么政府可以用粮食代替工资,发给政府工作人员,军队官兵。这样留下很多钱,投入到工业发展当中。我们党对于地主也分为土豪劣绅、开明地主,富农、中农等不同等级。所以我们的政策是,打击土豪劣绅,团结开明地主。也就是说对于我党来说,一两个地主的好坏,跟我党土地政策没有多少关系。因为地主阶层的存在,直接影响的就是政府税收,影响广大农民对于政权的支持。”
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