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白祺还未拿下长沙,赵鼎就已经来到岳阳,同行的还有大量官员。
虽然湖南人口锐减,建省似乎有点勉强,但正因为人口不足、亟待开发,朝廷才设立湖南省加快其发展。
开封府尹赵鼎,被调来做第一任湖南左布政使。
等他任满回京,极有可能升为某部尚书,或者是吏、户两部左侍郎。
“朝廷很快要发公文下来,”赵鼎说道,“湖北省会迁去襄阳,湖南省会定为长沙,两省唇齿相依须多交流。”
湖北左布政使李光说:“这是当然,荆江与洞庭湖的水利,当两省共同协作方可。”
赵鼎问道:“今年湖北粮食可还充足?”
李光摇头:“都调来供应军粮了,各府剩下的已不多。如今湖南百废待兴,稻子又肯定歉收,恐怕得从四川运粮过来。”
“不拘粗粮细粮,支移一万石如何?”赵鼎开始打秋风。
李光有点不想给粮食,毕竟征讨钟相时已出粮颇多,湖北也要存点粮食以防万一啊。他也没当面拒绝,只说道:“阁下可先奏明朝廷,湖北若接到户部公文必定给粮。”
“如此就多谢了。”赵鼎连忙作揖。
户部公文发给湖北,李光定然哭穷拖延,估计最后还得打折扣,能调运四五千石到湖南已是极限。
四川支援的份额已经定下,五万石稻谷、五万石玉米,今年之内会全部运到湖南这边。
湖南、湖北两省,是全面实行摊丁入亩的示范省。
湖北的士绅地主实力不强,湖南又被钟相给洗过一遍,全面摊丁入亩的阻力不大。
说实话,摊丁入亩这个政策,优点和缺点都非常明显,朱国祥、朱铭也不知今后会搞成啥样。
优点就不提了,缺点是地主把丁役成本转嫁给佃户。而地方官府可能会摊丁入亩之后,再搞苛捐变相征收丁役钱,或者干脆直接征发丁役,等于是重复收取人头税。
这并非杞人忧天,清朝就是这样的,摊丁入亩并未减轻农民负担,只是让中央朝廷增加税收而已。
朱国祥、朱铭能做的,就是把摊入田亩的丁役钱,多留一些给各级地方财政,否则就等于逼地方官重复收税。这跟朱元璋把官员俸禄定得极低一样,当官的不贪连吃饭都成问题。
赵鼎说道:“冒昧问一句,重新划界之后的湖北,按照新法有多少户口?”
“八十多万户,二百三十多万口,”李光叹息道,“还有很多是军人,随时可能迁走,今年就迁走了一批。”
湖北安置了大量军人和流民,青壮年比例很高,每户的人口并不多。
赵鼎嘀咕道:“兵灾之后,看来湖南顶多有三四十万户。”
宋代的户与口比例,基本都是1:2左右。
这个“口”,特指丁口,也就是要服差役、徭役、兵役之人。
湖南湖北既然搞摊丁入亩,就不会再计算丁口,而是直接统计人口。并且,十五岁以下不计,年满十五岁才上户口。
另外还有一项变革,官户与民户合而为一,今后不再区别统计。
坊郭户、乡村户的算法保留,即城市户口和农村户口。但征税方法需要调整,城市户口按房产面积收税,农村户口按田产面积收税,不再区分一二三四五等户,也不再区分主户与客户。
因为户等和主客户划分,有太多漏洞可钻,比瞒报房产、田产的花样更多。
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