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第405章 分权制衡(第2页)

“陛下,掌管一省礼教学堂之司,臣斗胆,认为可以命名为庠序使司。”

“庠序使司,”朱由检想了想,“好啊。”

“立太学以教于国,设庠序以化于邑。就叫庠序使司了。”

李国普是内阁首辅,这种露面的事,他自然也不甘示弱,“陛下,秦设有将作少府,汉设有将作大监,太祖尚为吴王之时,曾设置将作司卿掌工程,这掌一省工程河务之司,莫不如就称为将作使司。”

朱由检听罢,点了点头,“可。”

“一省设布政使司,布政使一人,正三品,承接户部事宜;按察使司,按察使一人,从三品承接刑部及兵部事宜;庠序使司,庠序使一人,正四品,承接礼部事宜;将作使司,将作使一人,正四品,承接工部事宜。”

“巡抚,照例节制四司,承接吏部事宜。”

朱由检接着说道:“既然一省分为四司,那么,一府,一县,也当全责细化。”

“知府,统理一府政务,承接吏部事宜。”

“同知,掌民政;通判,掌刑名;推官,掌工程河务。增设一提学,正七品,掌礼教学堂。其余人等,品级不变。”

“县,与省府相同,知县统理一县政务,承接吏部事宜。”

“县丞,掌民政;主簿,定为从八品,掌刑名;教谕,定为正九品,掌礼教学堂;典史,定为正九品,掌工程河务。”

“另外,巡检照旧,因地制宜设立,仍归知县管理。”

“各省的直隶州,散州,也遵循此例,照此而设。”

其他人一听,这一下子,撒出去多少乌纱帽啊。主簿,有的县没有,如今都得增添,品级也提了一级。可教谕、典史,原本都是不入流,现在也成了正九品的朝廷命官了。

吏部尚书温体仁又问道:“陛下,如今省、府、州、县都已经职责细化,那像一县之内承接六部事宜的吏房、户房、礼房、兵房、刑房、工房中的胥吏,是不是也要职责细化?”

朱由检看向吏部尚书温体仁,怪不得这家伙在历史上能圣眷不衰呢,就是会体察上意。

“温尚书,不愧是天官,这个问题问的好。”

“省级的布政使司设有农业厅、盐铁厅,按察使司设有治安厅、刑狱厅,那么府县也应该如此。”

“只是,府县与省不同,布政使司除了布政使外,还有参政、参议,按察使司除了按察使外,还有按察副使、佥事。而府县,除了主官的官员外,下面差不多都是胥吏了。”

“胥吏,在我大明朝属于贱籍,与娼妓、戏子同为下九流,职责子孙世袭,子孙不许科举。”

“但其实,真正与百姓打交道的,不是我大明朝的官员,而是我大明朝的胥吏。”

“胥吏,数量庞大,人上一百,形形色色,其中不乏狡诈宵小。倘若这些胥吏欺压百姓,百姓可不会分清官员、胥吏,只会骂贪官,恶官,甚至是狗官。”

“坏事,他们做了,好处,他们得了,可骂名,却是大明朝担了。”

“不过,也不奇怪,胥吏,胥吏,一辈子都是胥吏,几乎没有上升通道,子孙也很难有出息,每个月禄米也少得可怜,那他们就只能欺压百姓了。”

“基于此,对于胥吏的现状,也要做出整改。”

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