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随后她又借着李鸿章上奏海防事务之契机,下诏要求各督抚、军机和总署大臣,再度开启一场海防建设的大讨论。
再后来,参与讨论的人员范围被进一步扩大,讨论的内容也增添了陆上军备等项。
相比十年前的海防筹议,大清此番再次就防务问题进行的善后讨论,很快就落实下了具体的政策。
在海防方面,光绪十一年慈禧发下懿旨,正式成立了由醇亲王奕譞领衔的总理海军事务衙门,李鸿章则为大清海防事务的实际掌控者。
并且确认,要加大加快对北洋水师的投入,争取使其早日成军。
李鸿章也借此政策,随即向德国订购了“经远”号和“来远”号装甲巡洋舰,向英国订造“致远”号和“靖远”号防护巡洋舰。
在陆上防务方面,光绪十二年初朝廷颁诏,起复满洲正白旗人瓜尔佳?荣禄为步军统领,主持编练新军,李鸿章予以协助。
清廷此次编练的新军,名曰“亲卫军”,练兵地址选在京郊东南与天津之间处。
兵源择自良家子弟,欲先练成十营数千人,待观其效果后再行扩编。
所谓亲卫,顾名思义是用作拱卫京师之用。所任统领荣禄也是慈禧的心腹宠臣。
其实满清皇族们有什么心思,慈禧早就是心知肚明的。她也确实是担心授予他们实务,会导致自己手中的大权旁落。
加之慈禧对李鸿章还是十分信任的,因此她把增强朝廷武备的希望和重托,还是放在了李中堂的身上。
至于交给奕譞的差事,那不过是给皇族些排面。
而由荣禄领军的亲卫军,则是她为满清朝廷多买的一份“保险”。也是希望其能够对李鸿章的淮军,产生些制衡的作用。
这一点上,从光绪十一年腊月,有言官弹劾李鸿章时,慈禧给出的处理意见中可见一斑。
对于这些反对李鸿章的声音,慈禧严斥其是“妄议更张,迹近乱政”,并下令将上疏者“交部严处”。
同时,她又颁发上谕,“着李鸿章仰体朝廷格外成全,优加依畀之意,确切筹办,总期他日成效昭然共睹,餍众望而答殊恩”。
这一打一拉,可谓是恩威并施。既警告了清流言官不要过于张狂。又压服李鸿章更加勤勉谨慎,俯首贴耳。
慈禧把控的朝廷,除了加强军备建设以外,也在经济上做出了一些革新举措。
其中,为了应对因两江自治导致南漕已不为朝廷所控制,在一些朝臣的建议下,开始尝试在京畿周边试种稻米,算是比较切实的措施之一。
就在清廷难得高效的,开展这一轮振作之举时,光绪十二年四月里,天津城中却是一片忙碌的景象。
大小衙门和各级官员,以及无数的人们,都在为一场即将到来的典礼,紧张的准备着。
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