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冷若霜接着回答了朱佑樘的疑问,只听她慢条斯理的道:“但凡新的朝代刚成立的时候,或多或少都会吸取前朝的教训,解决前朝留下的问题,什么清理旧权贵重新分配土地、打击功臣和地主防止利益集团坐大等等。
经过一番整顿,新国家甩掉以前的亡国包袱,完全可以轻装上阵。
而且为了让国家长治久安,开国君臣们往往不怎么折腾,基本以休养生息为主,那些大工程大项目都废掉,让老百姓们回家务农。
皇帝和功臣们又是从底层起来的,天生具有艰苦朴素的性格,吃的用的也都很简朴却不觉得寒碜,反而认为是努力奋斗的成果,至于骄奢淫逸的生活那更是他们大大避免的。
这样一来,国家的花销就少了嘛。
除了给官员发工资,给有爵位的功臣赏赐财物,朝廷也没什么可以花钱的地方。
每年收来的赋税,大部分可以存起来,等到需要用钱的时候再取出来。
而建立王朝的战争,又把以前盘根错节的社会关系都清理一遍,让农民脱离大地主的约束,可以做一个老婆孩子热炕头的自给自足的农民。
用我的话来说,这就叫施行仁政。
同时也能扩大税基。
如果说旧王朝的纳税人口只有百分之三十左右,那么新王朝的纳税人口可以达到百分之七十以上,这不就是财政收入翻倍嘛。
所以新的朝代往往是这样的:
纳税人口多,让国家的财政收入特别丰厚,需要花钱的地方少,财政收入可以积累下来。
一个新成立的朝代,只要不乱折腾,两代人的时候就能达到盛世,文景之治,贞观之治,便是这么来的。
但是一百年之后,麻烦就来了。
既然是受命于天的合法国家,那么各地农民受了洪涝灾害,总要组织人手带着粮食赈济灾民吧?
黄河改道、大运河淤泥堆积,得修整河道保证水路畅通吧?
虽然农业是靠天吃饭,可要是能把河水引过来灌溉农田,增加粮食产量,国家没有理由不做吧,就算想偷懒咱们老百姓也不答应。
国家周围有数十个邻居,不可能都是笑呵呵的,总有一些惦记你家财产的蛮夷,国家得派军队驻扎边境吧,说不定三天两头就得打一仗。
好,说到打仗了。
军队的武器装备,需要铜铁打造,费用贵的要死。每次出征要准备几十万人的粮食,能把各地粮仓都搬空了。打仗总是有牺牲的,抚恤又是一大笔钱。那些立功的将士们,也得加官进爵吧。
一旦加官进爵的人数多了,意味着国家官员队伍的膨胀,可能达到开国初年的好几倍。
跟你说了这么多,你发现了吧,这些都是要花钱的。
不管赈灾、修河道或者打仗,每一项都是巨大的开支,随便拉出一个来,就够国家喝一壶的。
要是三个项目一起来,简直是亡国的征兆,除了汉唐等有数的几个朝代,其他基本扛不过去,只能王朝覆灭。
如果和开国初年一样,依然有百分之七十的自给自足的农民做税基,那么国家的财政收入还凑合,这些亡国的危机来了也能勉强扛过去。
可问题是,随着国家走向太平盛世,税基却在日渐缩小。
也就是说,国家越来越收不到钱了。
按道理说不至于啊,天下太平肯定是越来越富裕,怎么可能收不到钱呢。但是华夏的历史告诉我们:社会财富和国家财政,完全是两码事。
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