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1 第一章 撤销不了的仲裁（第1页）

手机响了，何玉娇一看，是仲裁委梁健民秘书长。梁秘书长在电话里以一贯的不温不火的语调亲切道来：“何老师，我们有一个案子，想请你担任首席仲裁员。”

“我能行么？一直就在挺封闭的大学里教书，我能当什么首裁呀！这案子复杂不复杂呀？”她一如中国贤淑女子，上来总是温良恭让。

“简单。市蓝桥建筑公司把市第一中学教师宿舍楼给建砸了，一中申请仲裁让蓝桥公司赔偿损失。你让双方共选一个评估机构评估一下损失，裁定出蓝桥公司赔偿额就完了，很简单的。”梁秘书长仍以不温不火的态度这么说。

“那好吧，您不怕我把案子办砸了，我马上就过去看卷宗。”何玉娇接下了案子。

梁秘书长淡淡地说：“我们相信你，这案子怎么办也办不砸的。”

“简单”，“办不砸”，这两个关键词给何玉娇吃了定心丸。不过，简简单单清清楚楚的案子却能成最棘手的案子，这就是中国法治的特色。这点何玉娇可没有想到。

此外，何玉娇还没有往深处想的是，为什么仲裁委会让她——市工学院法律系教授、省市著名的法学专家来办一起“简单”得不能再简单的案件。

何玉娇开始阅卷。

申请人市第一中学称：申请人前任校长发动全校教职员工一同集资建造三栋教师住宅楼（教师小区），由于收受被申请人资质不够的蓝桥建筑公司的贿赂，就将工程发包给了这家公司。结果小区三栋教师住宅楼主体结构及地基均出现问题，迄今无法入住。前任校长犯受贿罪已被逮捕，但教师们却因一年多租住他房、不能入住新楼而不断上访于市政府，学校教学等工作受到极大影响；学生家长也联名上书市领导，对学校教学工作提出强烈指责。可是学校财政已被前任校长挥霍成负数，要重建或是加固这三栋教师楼已没有资金。为此，特依学校与蓝桥公司所签建筑工程合同，申请仲裁，请求仲裁委裁决蓝桥公司赔偿申请人因质量问题造成的一切损失。

看到这儿，何玉娇端起茶杯呷了一口茶。这时书记员苏玉娇说：“何老师，一中现任校长李佑君在向仲裁委递交了仲裁申请后请求我无论如何要向首席仲裁员转达一句话，说：你们一定要尽快一点裁呀，我的压力大得不得了呀，政府的压力大得不得了呀！”

何玉娇点点头：“应该的。你以最快的时间组织开庭吧。”

何玉娇办案如教学，思路清晰动作又快。她很快开庭，组织申请方一中与被申请方蓝桥公司共同从计算机上选出上海同济大学源渊建筑设计评估公司为教师小区的建筑质量评估鉴定人。很快，源渊公司的倪总工程师带着四个博士生从上海专程赶到实地测量。一个月后，他们拿出了报告：三栋住宅楼，只需加固，不需重建。他们评估得出的加固费用是五百万元人民币。

接评估鉴定书的第二天，何玉娇组织第二次开庭，对该评估鉴定书进行质证。开庭结束的当晚，她就打出了裁决书初稿——毫无疑义，这五百万元就是蓝桥公司给一中造成的损失，应当由蓝桥公司全额赔偿。

何玉娇打电话让书记员通知明天接着开庭时间，她准备第三次开庭后如调解不成就当庭裁决。她深深地吐了一口气，对儿子说：“小明，妈妈这个案子明天就能结了。趁着暑假还有几天，妈妈带你去千岛湖旅游。”儿子听罢，欢天喜地。

第三次开庭时，她明显地感到被申请人蓝桥公司的代理律师包光明脸上有一丝含着冷笑的得意。这种得意一般是不可能出现在要败诉的一方的。她有了不祥的感觉。

包光明是老律师了，业务水平不错，只是行为做事不像他的名字那么光明磊落，在圈子里以“暗器杀人”见长。他今天再能玩出什么花样来？何玉娇在暗暗地猜想。她宣布继续开庭。

申请方没有新的证据和意见。这时轮到被申请方发言。被申请方包律师竟这样发问：“请问首席仲裁员：一个运动场上，能否又当运动员又当裁判员呢？”从法律角度讲，双方当事人都要尊重仲裁庭，当事人可以向对方发问，但不能盘诘仲裁庭。如果在法院，审判长早就一敲法槌予以警告了。可仲裁庭是很“民间”的裁判组织，何玉娇只好压下心头不快：“包律师，有意见请直接发表。”

包光明面带狡黠的微笑转向申请方的李佑君校长发问：“李校长阁下，你是不是已与上海同济大学的源渊公司签订了一份加固教师小区三栋宿舍楼的施工合同？”

李佑君说：“是。倪总他们，虽然在他们来我校搞鉴定前我们不认识他们，在搞鉴定中他们也未曾吃过我校一顿饭，但他们高度负责的专业精神感动了我，我校党委会开会决定的，就选他们公司当我们教师小区的施工单位。而且，我校教职工代表大会也通过相关决议，在高度民主与高度透明的操作中，我们学校与源渊公司签订了建筑施工合同。我校广大教师说，有源渊公司对教师小区加固，我们才放心！”

何玉娇头当即就“嗡”了一声，她差点要喊起来：“你这是哪门对哪门呀，这个不懂法的李校长！”

她克制住自己没有出声。那边包律师还在穷追不舍：“首席仲裁员，这就是我说的既当裁判员又当运动员的意思。我方的意见是，上海源渊公司既然在本案仲裁程序进行中被本案申请人聘为施工单位，那么他的鉴定就无效。我方怀疑，申请方与鉴定人互相串通，故意提高加固费用好从中牟利。我方要求仲裁庭认定上海源渊公司鉴定无效，我方要求重新选择鉴定人。”

“反对，本次鉴定是公正有效的。我们的理由是，一，本次鉴定机构是申请人与被申请人共同选定的，不是哪一方选定的，被申请人不能看到鉴定结果不利于自己就不承认；二，与鉴定公司签订施工合同，是在上海源渊公司完成了自己的鉴定任务之后进行的，与本次鉴定不存在即是运动员又是裁判员的问题。因此，我方要求仲裁庭依据本次鉴定，支持我方要求被申请人赔偿500万元人民币的请求。”申请方代理律师马上反驳。

何玉娇仍不动声色，平和地问：“双方还有新的意见没有？愿意在本庭主持下再次调解么？”她知道，这是妥善解决本案的最后一个机会了。否则，形势将对原本应当胜诉的申请人不利，因为，任何一个稍稍懂点法律的人都知道，从程序上讲，案子没有审理结束就聘请评估方当施工人，是明显不妥当的。

双方同意调解。申请方提出，只要被申请方及时付款，他们可以少要三十万元。申请方看上去比较厚道，只要钱尽快到位，少一点就少一点，让教师尽快入住是重中之重。

被申请方可不这样想。包律师很老到，知道他发出的那个“暗器”的份量。他提出的方案是，如果对方同意减去250万，蓝桥公司就同意调解。

差距太大，双方当面谈不拢了。何玉娇开始背对背做调解工作。她先留下包光明，叫申请方到接待室等候。她细声细语地开了口：“包律师，真佩服你，你法律技巧真运用到炉火纯青了。不过我们能不能客观一点呢？我们毕竟开的是社会主义国家的仲裁庭。从本质上讲，你方是错了，应当赔偿的，只是一个赔多赔少的问题，这点你是很清楚的；就是再找一个鉴定机构来重新鉴定，你还不是要赔么？我再做做对方工作，让对方让步50万你们双方就达成调解协议，如何？”

“呵呵，我的何小妹，不好意思呵，我这样叫你请原谅，你还是嫩了一点呀。你还是没有看清本案的‘深刻内涵’呀——我要的是时间，不是少付几个钱，这话你慢慢去参悟吧！我是能拖几天就几天。告诉你，他们的这个错误，至少值250万！这我还是少说的，不信你等几天再看看就知道了。”听得出，他的话里不仅含有“老资老味”，还话中有玄机，不过何玉娇一时还真参不透。看看谈不出什么结果，何玉娇只好让包光明一方出去，再请申请方李校长等进来。

“什么事情要急到这么个地步？不能等案子裁下来再签加固施工合同么？你这样从仲裁程序上讲是有既当运动员又当裁判员之嫌的。法院对我们仲裁案子一般只审查程序的，程序错了就要撤销的。也就是说，你这个过早的行动，要导致败诉的后果的你知道不！”何玉娇当即急急发问。

“我的何大教授，你是站着说话不嫌腰疼。我天天被教师围攻，天天被市政府领导和教育局领导电话批评，我日子好过吗！败诉？我能败什么诉！他把我房子造坏了还能不赔呀！欠债还钱杀人偿命，走遍天下古今中外都是这么个理，我还怕他跑了不成！告诉你，何大教授，我只让他30万，再多一分钱我也不让。你要包庇他，裁决他不赔钱，我就让全校教师到你们仲裁委来上访！”

哇，又遇到这么个直肠子，何玉娇什么话都讲不出来了，却不由自主地联想起一个孔子的故事。孔子的一个学生一早来见孔子，见院子里有一个绿衣仆人正在扫地。绿衣仆人听说他是孔子的高足，就请教他一年有几季。他说一年有四季，但绿衣人说一年是三季。二人遂发生争执，之后双方约定共同请孔子仲裁，谁输谁向对方磕三个头。孔子出来了，问明问题后回答，一年就三季么。听了这话，孔子的学生只好向绿衣仆人磕头。待绿衣仆人高高兴兴得胜而去后，学生问孔子，老师，明明一年是四季么，为什么你说是三季呢？孔子说，那绿衣仆人是蚱蜢变的，蚱蜢只活到秋季就死了么，它是看不到冬季的，所以对它你只好说是三季，否则它缠着你你就不要想做其他事了……“唉，看来对话是要有平台的，没有共同平台，就说不到一块去了。”何玉娇想到这里，长叹了一口气。

何玉娇宣布：今天庭就开到此，裁决书合议后再发。

申请与被申请方都离开后，合议庭开会合议。大家久久都没有吭声。

明摆着的么，支持申请方吧，虽然他们有理，程序却不对；调解，被申请方又很没有诚意。何玉娇不禁问出声来：“再重新鉴定一次，只不过就是案子再拖个把月的事，结果还不就是如此么？被申请人这是搞的什么鬼么！”

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