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汉王还定三秦而东,殷王反楚。项羽乃以平为信武君,将魏王咎客在楚者以往,击降殷王而还……汉王攻下殷,项王怒,将诛定殷者将吏……平遂至修武降汉。
——《史记·陈丞相世家》
汉二年(前206)十月,在基本平定三秦后,刘邦决定趁着项羽主力被牵制在齐地的机会,东出争夺天下,而他首先要面对的,就是堵在函谷关外的河南王申阳。
而就在刘邦平定三秦之际,被陈馀击败的张耳来到关中投奔刘邦,对于故交好友的来投,刘邦十分高兴,以厚礼接待了他。在与老友的交谈中,刘邦这才得知,河南王申阳竟然曾是张耳的部下。
之后,刘邦留部分兵力平定三秦尚未归降地区,并继续围困章邯于废丘,自己则亲率大军出关至陕县,镇抚关外父老,并委托张耳前去招降申阳。迫于汉军压力,再加上旧主张耳的劝说,建都洛阳的河南王申阳最终选择了归降刘邦,刘邦废其封国为河南郡。
申阳归降后,刘邦又以韩信为韩国太尉,率兵南下攻取韩国旧地。
此韩信并非“汉初三杰”之一的那个韩信,而是战国时期韩国第八位国君韩襄王的庶孙,为了对两人加以区分,后世称之为韩王信。
当初刘邦西入咸阳时,在颍川替韩王韩成平定韩国旧地。作为韩国宗室子孙,韩王信在秦末时期也招募了一些军队,想要恢复韩国,但与张良一样,迟迟难以打开局面。得知刘邦替韩成恢复韩国后,韩王信于是率部投奔刘邦,被任命为韩国将军,率本部兵马跟随刘邦自入关。
刘邦被封为汉王后,韩王信跟随刘邦南下汉中郡,对于项羽将刘邦分封在巴蜀之地愤愤不平,对刘邦说,“项羽把自己的部下都封在中原附近地区,只把大王封到这偏远的地方,这是一种降职调迁!大王麾下的士兵都是崤山以东的人,他们都翘首以盼,急切盼望能够回到家乡,趁着他们锐气强盛向东进发,就可以争夺天下!”
刘邦还定三秦,张良自楚国返回,告知韩王韩成已被项羽所杀,刘邦便许诺韩信和张良,将来会封韩信为韩王,重立韩国。因此,在出关平定河南郡后,刘邦便以韩王信为韩国太尉,率兵南下收复韩国旧地。
彼时,郑昌刚刚被项羽封为韩王不久,再加上出身韩国宗室的韩王韩成被项羽所杀,韩地官民对郑昌多有不服,郑昌尚未来得及巩固统治、收拢人心,韩王信便率兵南下了,郑昌得知消息,连忙征调军队,亲自率军北上迎战。
韩王信率兵南下后,郑昌仓促征调的军队一触即溃,无奈只能困守阳城,韩王信攻城不下,便率兵转战周边各地,很快便平定了十几座城池。
刘邦在稳固了河南郡的统治后,率兵南下增援韩王信,双方合军一处,猛攻郑昌于阳城。郑昌自知坚守已经无济于事,遂献城投降,刘邦于是封韩信为韩王,故被称为韩王信。
平定韩地之后,刘邦率兵退回河南郡,整顿兵马准备北渡黄河攻打殷王司马卬,彻底打通东出通道。
当得知刘邦仅用月余时间,便接连降服了两位诸侯王后,仅拥有河内郡一郡之地的司马卬,自知无力抵御刘邦,为了避免遭到刘邦进攻,于同年十一月公开反楚,并派人向刘邦示好,请求归附。刘邦见其如此识相,便放弃了北上的计划,命司马卬继续镇守封地。
在申阳、郑昌投降,司马卬主动归附后,项羽将刘邦堵死在关中的计划彻底泡汤,刘邦就此打开了从关中到西楚的东进通道。
虽然东进通道已经打通,但由于关中地区仍有零星抵抗,再加上担心魏王魏豹在自己东进之后偷袭关中,刘邦并没有急着继续东进与项羽正面开战,而是暂时退回关中休整、稳定后方。
汉二年(前205年)十一月,鉴于关中已经基本平定,刘邦将都城由汉中南郑迁至关中的秦国旧都栎阳,命人修缮河上塞,并将秦朝原先的皇家动植物园地及水池,开放给百姓耕种。相较于当初征发百姓向咸阳运粮,却禁止百姓食用咸阳周围三百里以内粮食的胡亥,刘邦此举无疑大获人心。
汉二年(前205年)二月,刘邦又下令拆除了象征秦朝统治的社稷坛,建立汉朝的社稷坛。此后,刘邦又多次下达政令,普施恩德,赐民爵禄,以收复治下人心。
刘邦下令,鉴于巴蜀、汉中百姓此前供应军需负担极重,免其租税两年,而关中士卒凡是从军者,也全都免除其家赋税一年,此举不仅使刘邦大获百姓拥戴,同时也大肆激发了百姓的从军热情;刘邦又下令,凡普通百姓年逾五十,德高望重,能领导大家为善的,任命其为三老,每乡一人,又择乡三老一人为“县三老”,与县令、县丞、县尉共议县内事务,并免除其役戍,给予了百姓参议政事的权力;刘邦还下令,每年十月新年伊始,由朝廷赐予百姓酒肉,与民同乐。
就在刘邦退回关中,巩固自身统治之际,得知河南王申阳、韩王郑昌和殷王司马卬全部归降刘邦的项羽大为震惊,更让他担心的是,如今楚国主力皆在齐地,一旦刘邦向西楚用兵,不仅自己要陷入腹背受敌的危险境地,防御空虚的西楚国也势必难以抵挡刘邦的攻势。
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项羽在与范增商议后认为,如今想要收复河南、颍川一带已经十分困难,而且就算成功收复,若无重兵驻守,也很难抵御刘邦的大军,与其如此,倒不如出兵攻打河内郡,只要迫使司马卬归附自己,一旦刘邦东进攻打楚国,司马卬便可南渡黄河进入洛阳盆地,切断刘邦的后勤补给。而且,有黄河作为阻隔,刘邦想要攻打河内郡,并不容易。
于是,为了阻止刘邦东进,项羽封陈平为武信君,命其统率魏王咎留在楚国的宾客,带兵攻打司马卬。
对于殷王司马卬来说,无论是面对汉王刘邦,还是面对西楚霸王项羽,他都没有足够的实力对抗,得知陈平率军来攻,而刘邦又退回了关中,司马卬果断又掉头倒向了项羽,表示自己当初反楚,乃是迫于刘邦压力不得已而为之。得知陈平取胜归来,项羽总算松了口气,派项悍拜陈平为都尉,并赐金二十镒。
汉二年(前205年)三月,在平定了废丘以外的三秦之地后,刘邦命萧何坐镇栎阳,负责关中的治理,并筹集物资补给军队,郦商、周勃等将镇守关中地区,在继续围困废丘章邯的同时,防备南阳的王陵和楚军入关,而他自己则率领主力自临晋东渡黄河,攻入了西魏王魏豹的封地。
魏豹对于项羽的分封实际上也多有不满。当初他的兄长魏王咎自尽后,魏豹便逃奔了楚国,后楚王熊心交给他几千军队,让魏豹收复魏国旧地,在项羽统率诸侯联军入关时,魏豹已经攻占了魏地二十余城。
项羽分封之时,却将魏豹迁徙到了河东地区,封为了西魏王,而位居中原、较为富庶的魏地则被项羽纳入了西楚。
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