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210 发展两面政权（第1页）
……
太行根据地。
晋西北铁三角新一团，新二团与独立团，三角形防区的外围区域。
牛家村。
这是处于八路军外围游击区的一个村庄。
要准确的来描述这牛家村到底是属于哪方面的地盘。
其实很难。
有的时候八路军打过来，这里就是八路军的地盘？
有的时候日军打过来，这里就是日军的地盘。
双方是你争我夺，互有胜负。
由于对敌环境的复杂，鬼子随时有可能来这里大扫荡，八路军也随时有可能在这里打游击，就连土匪也有可能趁火打劫来这里溜达溜达。
所以这地方的作战情形是极其又不稳定的！
被八路军称为外围不稳定游击区域。
住在其中的老百姓们更是过的水深火热。
这鬼子包括当地的土匪，谁都有可能跑过来欺压大家，日子过得更是朝不虑夕。
而此时。
在牛家村附近的某座大山里，临时驻扎着一支八路军作战部队，这正是八路军第一穿插团部队。
团长高兵。
此时，临时团指挥部内。
其实就是用的一些偏远的农户家舍弃的一座院落，稍微修葺之后，也就成了团部很简陋的三四间土房子，临时拼凑了第一穿插团的团指挥部。
此刻，屋子里正在开会。
参与会议的是第一穿插团的各级干部们，包括团长高兵，还有政委、副团长，各营长，各连长等等。
会议一开始，作为团长的高兵做了开场白，并直接表明了这场会议的内容：
商讨接下来第一穿插团的作战方针与防御方针。
并且要如何将牛家村一代不稳定的外围游击区，逐渐转变为稳固的游击区，甚至是八路军稳固的根据地。
会议开始之后，各干部们纷纷提出了自己的想法。
其中，政委杨毅率先表示道：“老高，眼下牛家村这片不稳定的游击区域，最大的不稳定因素就是小鬼子，还有鬼子留在牛家村一片的伪政权。
我的意思是，咱们先把这些伪政权全部打掉，保证咱们的管理稳定再说。”
副团长董大平补充道：“另外还有周围一代的土匪，该清缴的清剿。
咱们还要在村子里组建民兵部队，甚至是留守部分驻扎部队，随时拱卫村庄的安全，保护乡亲们的安全。”
“其他人呢？
其他人可有什么意见？”高兵并没有直接表示自己的意见，而是接着询问的。
接着，作为第一穿插团最精锐的第十作战连连长许武开口说了自己的看法。
实际上，按照许武的资历，完全可以担任营长一职。
高兵当初也准备让许武担任第一穿插团的营长。
但是许武自己拒绝了，他当时说的是：
“团长，我带领是特别作战连，咱们整个老四营最精锐的部队，我不能滥竽充数。
啥时候要是我们第十作战连的队伍，能发展成一个营的精锐，再让我当营长不迟。”
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